以下、拙訳
今日、私たちは新しい10年の出発点に立っています。新しい1年は新たな10年の始まりとして、変化にとんだ1年となるでしょうが、変わらずに身近で安全なこと・ものも多くもたらします。クリスマス休暇の後、学校が始まり仕事や趣味に戻って、日常生活が再開されます。家族と友人は私たちの周りにいてくれ、私たちは過去1年間の経験を次の2020年の1年に持ち込みます。
新しい10年の始まりは、未来を見つめる絶好の機会です。しかし同時に、少しの間立ち止まって過去を振り返り、フィンランドがどのように世代を超えて今日の私たちが知っているフィンランドに成長したかを考えることも重要でしょう。
フィンランドの強みは、国民と蓄積された知恵にあります。私たちは学びたいという願望と高い学習能力により生き残ってきました。私たちは(ロシアの割譲国として)低い立場から立ち上がり、世界で最も教育水準が高く、熟練した国の一つになりました。これがこれまでの成功の秘蜜でした。これが未来の成功の鍵であり続けるでしょう。だからこそ、人と知識=教育に投資し続ける勇気が必要です。何か新しいもの創造する勇気が必要です。急速に変化する世界では、単に古いレシピを作り直すだけでは十分ではありません。
フィンランド政府は、大胆で安定した持続可能な改革を実現するという課題に取り組んでいます。政府のプログラムの目的、およびそれを実施するに伴う努力の目的は、財政的に責任があり、社会的に公平で、環境的に持続可能な社会としてフィンランドを構築することです。私たち政府は、すべての地域と市民をバランスのとれた方法で発展させることができなければならないと信じています。
雇用を強化することにより、経済的持続可能性の達成を目指しています。これは、積極的な労働政策を追求することに加えて、教育、研究、インフラ投資、および経済構造の気候変動を抑えた持続可能な改革の実施を意味します。
世界を見渡すと多くはグローバルエコノミーに依存しています。フィンランドは、ヨーロッパの端にある人口の少ない国であり、その経済は輸出に大きく依存しています。政府は全能ではありませんが、果たすべき役割を遂行することができます。企業には、安定的で予測可能な事業環境が不可欠です。周期的に訪れる変化に対応しながら、対処療法的な政策決定を避ける必要があります。実際、これは経済成長の鈍化を考慮して次年度の国家予算で採用した考え方です。
基本的な安全保障とサービスを強化することにより、社会としての持続可能性を目指しています。 2020年初頭には、低年金受給者の年金が増加し、基本的な社会保障が強化され、教育と訓練への予算があらゆるレベルで補強され、基本住民サービスへの予算も増強されます。フルタイムの幼児教育とケアに対するすべての権利が回復され、保育所のひとグループに対する児童数を少なくし、児童一人一人に対するケアを手厚くします。
1月の時点で、低所得の年金受給者はより多くのユーロを受給することになります。 60万人以上のフィンランド人の年金受給者が対象です。フィンランド人の70%は、可処分所得が増えることになるでしょう。アクティベーション・モデル(オランダの失業対策もモデルとした政策)の撤廃により、失業中の求職者は収入を失うことを心配せずに仕事を探すことに集中できるようになります。
社会の強さは、最も裕福な市民の富ではなく、最貧困の市民に対しどれだけうまく対処できるかによって測られるものと思います。問題は、誰もが尊厳のある生活を送る機会を得ているか否かなのです。
私たちは、気候変動の緩和と生物多様性の保護に貢献することにより、環境の持続可能性を達成しようとしています。私たちは2035年までにフィンランドをカーボンニュートラル移行することにコミットしています。次の10年は気候変動と戦うための解決策を見つけなければなりません。これには、CO2 排出量を削減し、炭素吸収源を強化する政策決定が必要です。提案された解決策の社会的および地域的な影響を考慮しながら、科学データに依拠した方法を見つけ出す必要があります。
フィンランド国内では気候変動対策を積極的に講じます。しかし、国際規模での地球温暖化防止に貢献することは、少なくとも私たちにとって更に重要になってきます。気候変動は国境を知りません。すべての国がその役割を果たさなければなりません。フィンランドを含むヨーロッパはその対策の最前線に立つことができ、同時に我々の産業とビジネスの競争力を向上させる好機とみることが可能です。新しい温暖化対策の技術には、大きな需要と巨大な市場が待っています。私たちの国は繁栄するために必要な大胆で先駆的な精神を持ち合わせていますか?
2019年は忙しく、波乱に富んだ年でした。国内および欧州の議会選挙があり、欧州連合理事会の議長国を務めました。この一年は、フィンランドに3つの正規政府と2つの暫定政府が存在したことになります。
私の家を含む多くのフィンランドの家庭での今年のクリスマス休暇には、コイヴィスト大統領の生涯と時代に関するテレビシリーズが放送されます。それは私たちの国のカラフルな政治史の素晴らしい思い出です。番組シリーズが提供する歴史的背景は、現在の政治的混乱を展望するのにも役立つことと思います。
コイヴィスト大統領のこれらの言葉は、新しい10年の前夜にふさわしいものでしょう。
「状況がどうなるかわからない場合は、すべてうまくいくと仮定しましょう。」
すべてのフィンランド人が良い年を、また素晴らしいこれからの10年を迎えることを望みます!
サンナ・マリン フィンランド首相
※太字訳者
以下、原文
Today we stand on the cusp of a new decade. The new year will bring many changes in its wake, but it will also bring much that is familiar and safe. After the Christmas holidays, we will resume our daily routines, as schools open and we return to our work and our hobbies. Our family and friends will still surround us, and we will take the experiences of the past year with us into 2020.
The start of a new decade provides the perfect opportunity to gaze into the future. However, at the same time we would do well to pause for a moment to look back, to consider how Finland has grown over the generations into the country we know today.
Finland’s strength lies in its people and their knowledge. We have survived because of our desire and ability to learn. We have risen from modest beginnings to become one of the most highly educated and skilled nations in the world. This was the secret of our success yesterday; this will remain the key to our success tomorrow. That is why we must have the courage to keep investing in people and knowledge. We must dare to create something new. In a rapidly changing world, simply reworking old recipes is not good enough.
The Finnish Government has taken up the challenge of delivering bold, stable and sustainable reform. The aim of our Government programme, and of our efforts to implement it, is to build up Finland as a financially responsible, socially equitable and environmentally sustainable society. We believe that society can and must be developed in a balanced way, keeping all citizens and regions on board.
We are aiming to achieve economic sustainability by strengthening employment. In addition to pursuing an active labour policy, this means investing in education, research and infrastructure, and carrying out climate-sustainable reforms of our economic structure.
A great deal depends on global economic developments. Finland is a sparsely-populated country on the edge of Europe, with an economy that relies heavily on exports. The Government is not omnipotent, but it can do its part. A stable and predictable operating environment is essential for companies. We need to avoid purely reactive policies, while responding to cyclical changes. Indeed, this is the approach we adopted in the national budget for next year, which is mildly expansionary in view of slowing growth.
We are aiming for social sustainability by reinforcing basic security and services. As of the beginning of 2020, the smallest pensions will rise, increases in basic security will enter into force, funding for education and training will increase at all levels, and financing of basic services will be strengthened. Equal rights for all children to full-time early childhood education and care will be restored, and group sizes in child care will be reduced.
As of January, low-income pensioners will have more euros to live on. The pensions of more than 600,000 Finns will increase. 70 per cent of Finns will enjoy a higher disposable income. With the repeal of the activation model, unemployed jobseekers will be able to focus on looking for work without having to worry about losing income.
The strength of a society is measured not by the wealth of its most affluent members, but by how well its most vulnerable citizens are able to cope. The question we need to ask is whether everyone has the chance to lead a life of dignity.
We are seeking to attain environmental sustainability by doing our part in mitigating climate change and safeguarding biodiversity. We are committed to making Finland carbon-neutral by 2035. We are entering a decade during which we must find solutions for combating climate change. This calls for decisions that reduce emissions and strengthen carbon sinks. We will rely on scientific data, while taking account of the social and regional impacts of the solutions proposed.
We will take climate action in Finland; but it is at least as important for us to contribute to halting global warming on an international scale. Climate change knows no state boundaries. Every country must do its part. Finland and Europe can be at the forefront of development while also improving the competitiveness of our own industries and businesses. There is enormous demand and a huge market for new climate technology. Will our country have the bold pioneering spirit needed to prosper?
This has been a busy and eventful year. Notably, in 2019 we conducted national and European parliamentary elections and held the Presidency of the Council of the European Union. In the course of the year, Finland had three regular governments and two caretaker governments.
This year’s Christmas holiday fare in many Finnish homes, including mine, has included a television series on the life and times of President Mauno Koivisto. It is an excellent reminder of the colourful political history of our country. The historical context provided by the series also serves to put the current political turbulence into perspective.
These words of President Koivisto’s are very apt for the eve of a new decade:
“If we can’t know for sure how things will go, let’s assume that all will go well.”
I wish all Finns a Happy New Year and New Decade!
Sanna Marin
Prime Minister
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